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浙江自貿試驗區營商環境持續優化,多措并舉助力發展

發布日期:2022-09-13 16:01訪問次數:信息來源:自貿區處

浙江自貿試驗區積極推進營造高效便利的營商環境、著力推動投資貿易便利化自由化,各片區積極服務企業,多措并舉助力發展。

舟山持續優化營商環境

一是打出“退減免緩”惠企組合拳。今年以來,舟山片區實施新的組合式稅費支持政策,打出“退、減、免、緩”等33項政策組合拳助企紓困,激發市場主體創新活力,不斷加大對中小微市場主體、制造業和科技創新企業的支持力度。截至5月10日,全市已有3100余戶市場主體享受超21億元的增值稅留抵退稅稅費優惠,10300余戶次制造業企業緩繳稅費5.9億元。經初步測算,今年全市將有13萬戶市場主體享受新的組合式稅費支持政策優惠超71億元。除了留抵退稅外,今年舟山還積極落實科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%、對企業投入基礎研究實行稅收優惠等政策,助推舟山制造業、高新技術企業加快轉型。目前,舟山已打通了稅費政策的線上平臺,相關企業可以通過網上平臺及時申報申請;稅務部門則通過精準推送優惠政策,不斷提升辦稅繳費便利度,讓“惠企”政策真正做到精準滴灌、直達快享。

二是持續開展出入境通關便利化改革創新。今年4月,舟山公安機關出臺《護航中國(浙江)自由貿易試驗區舟山片區高質量發展十項服務保障舉措》。依托舉措,近日,市公安局積極推動遠洋企業復工復產,出臺紓困舉措,開辟綠色通道,增設辦證窗口,解決了600余名中外籍船員海員證的辦理,保障舟山10余家遠洋漁業企業順利復工復產。此外,舟山公安機關聚焦“人員進出自由”,圍繞服務油氣全產業鏈開放發展,緊密聯動外專、邊檢等部門,在全省首創“外國人工作、居留證件一窗受理”,口岸簽證代辦、離島簽證點建設等出入境通關便利化改革舉措,實現人員出入境全環節高效服務和全流程無縫監管,有效助推營商環境提升。

寧波出臺任務清單、上線助企平臺,多措并舉優化營商環境

近日,寧波市印發了優化營商環境重點任務清單,寧波片區所在的北侖區上線了企業服務綜合平臺。一是將實施108項優化營商環境重點任務。寧波市印發了《寧波市2022年優化營商環境重點任務清單》,以108項含金量大的改革舉措,一體推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務。《任務清單》以服務企業全生命周期為導向,以18項評價指標為脈絡,共安排部署了8個方面108項年度重點工作任務。主要聚焦登記準入、要素獲取、商事經營、監管執法、市場退出等各階段,為各類市場主體營造良好運營環境、更為公平有序的監管環境,不斷增強城市吸引力。同時,完善保障機制,重點圍繞深化“浙里營商”寧波專區建設、完善營商環境投訴處理機制、完善營商環境“無感監測”評價機制,推進市場準入效能評估工作等4項任務,持續查找和補齊問題短板。

二是“北侖區企業服務綜合平臺”正式上線。日前,“北侖區企業服務綜合平臺”正式上線,讓原本的“專員跑腿”變為“信息跑路”,構建出“線上平臺+線下專班”的精準服務閉環,推動全區親商助企工作向智能化、科學化、精準化方向持續轉變。平臺設有政策查詢、問題征集、訴求聯系等功能。企業關注平臺,即可及時了解助企紓困相關政策及專業解讀;注冊登錄后可以通過手機端提交問題,并了解答復情況,讓問題信息征集更加便捷、暢通。目前平臺已經實現了問題流轉閉環化。通過問題收集、部門回復、問題反饋、在線統計查看等功能,實行問題掛號、銷號制度。同時,平臺還實現了問題的分層處理。復雜問題將轉交北侖區“助企全年穩”10個工作專班,覆蓋區內工業、商貿、物流、交通、房地產、金融、農業、文旅等所有類別企業。

杭州多措并舉幫助企業紓困發展

為進一步優化營商環境,杭州全面啟動國家營商環境創新試點。如開設經營項目相同的分支機構時,企業無需新辦生產許可證,只需在原有許可證上多加個地址;杭州簽發的11類客貨運輸電子證照將在全國更多區域實現互認。進一步簡化港澳投資者辦理商事登記的流程和材料;將更多涉外審批服務事項納入“一網通辦”,探索建設涉外商事一站式多元解紛中心,完善涉外公共服務,對外國人來華工作、居留許可實行并聯審批。

當前,杭州片區各區塊將助企紓困作為優化營商環境重要抓手。錢塘區塊出臺關于紓困助企的政策意見,涉及用工穩崗、防疫、融資等方面共計22條,全力幫扶各市場主體恢復發展。濱江區塊發布了《助企紓困穩增長政策十二條》,紓困措施直面當下企業和行業面臨的“痛點”,包括減免市場主體租金、給予停工企業房租補貼、鼓勵業主與租戶共克時艱等。蕭山區塊發布助企紓困新政,包括減免市場主體租金、延長租賃期限、支持企業開展進口物品消殺、鼓勵工業企業擴大有效生產、支持零售企業擴大銷售、加大金融機構信貸支持力度、加大政府性融資擔保支持力度、加大藍領公寓保障力度、加強文旅企業銀企合作、保障產業鏈暢通。

金義以最優營商生態引領高質量發展

為進一步理順“放管服”改革體制機制,打造金義片區最優營商環境,金義片區堅持“權力變責任”“審批變服務”“串聯變并聯”等“三個變”,進一步方便市場主體準入和退出,提升對外開放水平,將營商環境的“軟實力”優勢轉化為企業實實在在的發展動力。

一是權力變責任,靠前服務再推進。服務觸角向前延伸,不斷增強服務的主動性、針對性和實效性。金義新區深化“標準地”改革,精簡材料清單,完善中介服務機制,提升項目落地速度和便利度;義烏市行政服務中心創新推出的“服務相伴一生”企業全生命專享政務服務,系統集成“企業辦事”“個人辦事”“政策推送”“活動發布”等各項內容,以中英雙語頁面,方便外商查詢辦事……金義片區堅持“用戶思維”,精準瞄準需求,讓優化營商環境不留“死角”,提升利企便民的水平。

二是審批變服務,辦事效率再提升。今年3月底,為深化“放管服”工作,提升辦事便利性,金義新區行政服務中心規范化定義7類容缺受理情形,標準化窗口及部門的容缺受理流程,容缺受理材料目錄涉及19個部門、68個事項和127項材料。4月以來,金義新區行政服務中心共受理“材料不完全具備辦件條件”213起,其中完成“容缺受理”143起,容缺受理率達67%,有效推動“申請材料齊全且符合法定形式才能受理”模式向“邊受理邊完善材料”模式轉變,進一步提升審批效能。

三是串聯變并聯,部門合力再加強。金義新區稅務局再度升級智慧服務區,上線“電子操作指南+大屏互動教學+專人貼心輔導”辦稅輔導功能,以“數智”賦能智慧服務區建設,實現自助服務區“掌上辦”“自主辦”和“放心辦”。義烏市稅務局開設“易辦通道”,主動為特殊人群明確業務需求,提供稅費咨詢、辦理指引、全程引導等服務,并在叫號系統中為特殊人群增設“T號”,窗口優先為“T號”辦理事項。


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